• ব্যক্তির পরিবর্তন হলেও ব্যবস্থায় পরিবর্তন হয় না

• বছরে ১১ হাজার কোটি টাকার বেশি ঘুষ বাণিজ্য হয়

• সরকারী সেবা খাত, ভূমি, রাজউক, স্থানীয় সরকার, বিআরটিএ, সড়ক ও জনপদ এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী সংস্থাগুলোর মধ্যেই সার্বিক দুর্নীতি ও ঘুষ লেনদেন হচ্ছে

ঘুষের বাজার এখনো চড়া। কোথাও থেমে নেই ঘুষ বাণিজ্য। সরকারী সেবা পেতে অবৈধ লেনদেন ছাড়া কোন ফাইল নড়ে না। মাঝে মধ্যে কর্মকর্তা বা ব্যক্তির পরিবর্তন হলেও সেবার পদ্ধতি বা ঘুষ লেনদেনের নতুন নতুন পদ্ধতি অব্যাহত আছে। বরং দিন দিন ঘুষের রেট বেড়েই চলেছে। সরকারী সেবা খাতে বছরে ১১ হাজার কোটি টাকার বেশি ঘুষ বাণিজ্য হয়। এ অভিযোগ ট্রান্সপারেন্সী ইন্টারন্যাশনাল অব বাংলাদেশ (টিআইবি) নামের সংস্থাটির।

দেশে সবচেয়ে বেশি দুর্নীতি ও ঘুষ লেনদেন হচ্ছে ভূমি, সড়ক ও জনপদ বিভাগ, স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয়, বিআরটিএ, রাজউক এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী সংস্থাগুলোর মধ্যে। জানিয়েছে, টিআইবি দুর্নীতি দমন কমিশন।

টিআইবি, দুদক ও সংশ্লিষ্ট সূত্রগুলো বলছে, দেশে বর্তমানে বেড়েছে ঘুষের হার। ব্যক্তির পরিবর্তন হলেও অবস্থার পরিবর্তন হয়নি। বরং এখন ঘুষের বাজার অনেক চড়া।

সংশ্লিষ্টরা জানান, দেশে থেমে নেই ঘুষ, দুর্নীতি, ক্ষমতার অপব্যবহার, অনিয়ম ও অব্যবস্থাপনা। সরকারী সেবা খাতগুলোতে এখন অতীতের চেয়েও অনেক বেশি দুর্নীতি হচ্ছে।

স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায়, পল্লী বিদ্যুৎ, ভূমি, পাসপোর্ট, বিচারিক সেবা, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী সংস্থা, বিআরটিএ, রাজউক বন্দরের পরিসেবা বিভাগ, কাস্টমস, সচিবালয়, জেলা প্রশাসক কার্যালয়সহ সরকারি প্রতিটি সেবা খাতে ঘুষ বাণিজ্য অব্যাহত রয়েছে। ঘুষ ছাড়া সরকারী অফিসে কোন ফাইল নড়ে না। শুধু তাই নয়, অতীতের চেয়ে ঘুষের পরিমাণও বেড়েছে। শুধু দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক), টিআইবি নয়, কোন কোন উপদেষ্টারাও বলছেন, ঘুষের রেট আগের চেয়ে বেড়েছে।

সরকারী অফিসগুলোতে তদবিরবাজ-দালাল চক্রের দৌরাত্ম্য বেড়েছে। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোতে ঋণের সুদ মওকুফ, নতুন ঋণ অনুমোদন ও বিভিন্ন মামলার জামিনের ক্ষেত্রেও বেড়েছে ঘুষের রেট।

ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি)-এর একাধিক সূত্র জানিয়েছে, ভূমি, পাসপোর্ট, জাতীয় পরিচয়পত্র, বিআরটিএ, রাজউক ও আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী সংস্থাগুলোর সেবায়ও ঘুষ ও দুর্নীতির উচ্চ হার অব্যাহত রয়েছে।

টিআইবি জানিয়েছে, ২০২৩ ও ২০২৪ সালে জাতীয়ভাবে প্রাক্কলিত ঘুষের পরিমাণ ছিল ১০ হাজার ৯০২ কোটি থেকে ১০ হাজার ৮৩০ কোটির মধ্যে। এখন তা প্রায় ১২ হাজার কোটি টাকা ছাড়িয়ে গেছে। ঘুষ-দুর্নীতির এই উচ্চ হার অব্যাহত থাকলে জনগণের মৌলিক অধিকার আরো বেশি বাঁধাগ্রস্থ হবে। সাধারণ মানুষ ন্যায়বিচার পাওয়ার ক্ষেত্রে বড় বাঁধার মুখে পড়বে।

এদিকে দুদকের একজন কর্মকর্তা জানান, ফ্যাসিবাদ দুর্নীতিগ্রস্ত বিগত সরকারের পতন হলেও নতুন বাংলাদেশ গড়ার জন্য যে ধরনের দুর্নীতিমুক্ত সরকারী ব্যবস্থা দেশের মানুষ কামনা করেছিল, তা ব্যাহত হচ্ছে। নামপ্রকাশ না করার শর্তে ওই কর্মকর্তা আরো বলেন, সরকারী সেবা খাতে ও বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, দপ্তর-অধিদপ্তর ও সরকারী বিভিন্ন সংস্থার ঘুষ ও দুর্নীতির ক্ষেত্রগুলোর ব্যবস্থাপনায় কোন পরিবর্তন হয়নি। কিছু কিছু ক্ষেত্রে শুধু ব্যক্তির পরিবর্তন হয়েছে। ব্যবস্থাপনায় পরিবর্তন না হলে শুধু ব্যক্তির রদবদলে দুর্নীতি কমবে না বরং ক্ষেত্রবিশেষে আরো বেড়েছে।

ভুক্তভোগীরা বলছেন, সরকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সেবা নিতে গিয়ে ঘুষ ও হয়রানির পরিমাণ বেড়েছে। অন্তর্বর্তী সরকার আমলে ঘুষ-দুর্নীতি কমার কোন নজির নেই বলেও অনেকেই অভিযোগ করেছেন।

বাংলাদেশ রোড ট্রান্সপোর্ট অথরিটি (বিআরটিএ) অফিসে ঘুষ, দুর্নীতি, অনিয়ম-ব্যবস্থাপনা ও জাল-জালিয়াতির ঘটনা নতুন নয়। দীর্ঘদিন ধরেই এসব অপরাধমূলক কর্মকান্ড হচ্ছে। তবে সম্প্রতি অতীতের যে কোন সময়ের চেয়ে ঘুষ-দুর্নীতি অনেক বেড়ে গেছে। সেবা নিতে গিয়ে অনেকেই বিআরটিএ অফিসের কর্মকর্তা-কর্মচারী ও তাদের অবৈধ নিয়োগকৃত দালালদের মাধ্যমে হয়রানির শিকার হতে হচ্ছে। ঘুষ না দিলে কাজ হয় না বলে ভুক্তভোগীরা অভিযোগ করেছেন। বিআরটিএ-এর সবকয়টি অফিসেই এখন ঘুষ ছাড়া কোন কাজই হয় না। তবে উত্তরা, মিরপুর, তেজগাঁও ও বনানী সেতু ভবনের পাশের বিআরটিএ অফিসে ঘুষ ছাড়া কোন ফাইলই নড়ে না বলে ব্যাপক অভিযোগ পাওয়া গেছে।

জানা যায়, উত্তরা বিআরটিএ অফিসে ঘুষ বাণিজ্য এখন অনেকটা ওপেন সিক্রেট। সরকারী এসব অফিসকে কেন্দ্র করে গড়ে উঠেছে দালাল চক্র। এসব দালালদের সাথে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা-কর্মচারীদেরও রয়েছে সুসম্পর্ক। দালালের মাধ্যমে অতি সহজেই সেবা পাওয়া যায়। তবে ঘুষ ছাড়া বা দালালের মাধ্যমে না গিয়ে সরাসরি সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের কাছে গেলে মাসের পর মাস ঘুরেও কাজ হয় না বলে ভুক্তভোগীরা জানিয়েছেন।

নামপ্রকাশ না করার শর্তে একজন ভুক্তভোগী জানান, বিআরটিএ-৩-এর উত্তরা অফিসে দালাল ছাড়া কোন কাজ হয় না। নতুন ড্রাইভিং লাইসেন্স কিংবা গাড়ির রেজিস্ট্রেশন বা যে কোন সেবার জন্য ঘুষ বাধ্যতামূলক।

অন্যদিকে দেশের ভূমি অফিসগুলোতে চলছে ভয়াবহ দুর্নীতি। ঘুষ ছাড়া জমির নামজারি বা নাম খারিজ হয় না। ভূমির রেকর্ড সংশোধন, পুরানো দলিল সংগ্রহ, ভূমির নতুন রেকর্ড ও জমির মালিকানা সংশোধন করতে লাগে মোটা অংকের ঘুষ। সম্প্রতি গাজীপুর, শ্রীপুর, নারায়ণগঞ্জের রূপগঞ্জ অফিস ঘুরে দেখা গেছে, ঘুষ ছাড়া কোন কাজই হচ্ছে না।

শুধু বিআরটিএ অফিস ও ভূমি অফিসই নয়, ঘুষ ছাড়া রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (রাজউক) অফিসেও ফাইল নড়ে না। সম্প্রতি দুদকে জমা দেয়া এক অভিযোগে রাজউকের কয়েকজন ইমারত পরিদর্শক, অথরাইজড অফিসার, প্রধান প্রকৌশলীসহ কয়েকজন কর্মকর্তার বিরুদ্ধে অভিযোগ উঠেছে।

দুদক সূত্রে জানা যায়, রাজউকের জোন-৬-এর ইমারত পরিদর্শক মোঃ মনিরুজ্জামানের বিরুদ্ধে ঘুষ, দুর্নীতি ও ক্ষমতার অপব্যবহারের অভিযোগ দায়ের করা হয়েছে দুদকে। অভিযোগে বলা হয়েছে, মনিরুজ্জামান ভবনের নকশা অনুমোদন, পরিদর্শন, ফাইলপত্র প্রসেসিং এবং বিভিন্ন প্রশাসনিক কাজের জন্য মোটা অংকের ঘুষ নিয়ে থাকেন। তার এই ঘুষ বাণিজ্য লেনদেনের জন্য রয়েছে দালাল চক্র। এসব দালালের মাধ্যমে মোটা অংকের ঘুষের বিনিময়ে ভবনের নকশাসহ বিভিন্ন ফাইল অনুমোদন করেন।

অভিযোগে বলা হয়েছে, ঢাকার বিভিন্ন অভিজাত এলাকয় রয়েছে ৩টি ফ্ল্যাট। যার বর্তমান মূল্য ১০ কোটি টাকারও বেশি। এছাড়া পটুয়াখালীর বাউফল ও বরিশালে রয়েছে ৫০ বিঘা জমি। আছে দামী গাড়ি, এফডিআর ও ব্যাংক ব্যালান্স। এসব বিষয়ে তদন্ত করছে দুদক।

এছাড়া রাজউকের সম্পত্তি বিভাগ-২-এর সহকারী পরিচালক আব্দুস সাত্তারের বিরুদ্ধেও দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক)-এ দুর্নীতির তদন্ত চলছে। তার বিরুদ্ধে ঘুষ, দুর্নীতি ও অনিয়মের ব্যাপক অভিযোগ রয়েছে।

অভিযোগে বলা হয়েছে, রাজউকের সার্ভেয়ার পদ থেকে চাকরি শুরু করে মাত্র ১৮ বছরে তিনি শত কোটি টাকার অবৈধ সম্পদের মালিক হয়েছেন। তিনি পূর্বাচল এলাকায় দায়িত্বে থাকাকালীন বড় বড় প্রকল্পে অনুমোদিত ছাড়পত্র ও অবৈধ ছাড়পত্র অনুমোদনের মাধ্যমে বিপুল পরিমাণ অর্থ হাতিয়ে নিয়েছেন। এছাড়া ভূয়া নকশা অনুমোদনের ছাড়পত্র দিয়ে ঘুষ বাণিজ্যের মাধ্যমে অবৈধ সম্পদের মালিক বনে গেছেন। বিভিন্ন সময়ে রাজউকের উচ্চ পর্যায়ে তার বিরুদ্ধে তদন্ত শুরু হলেও রহস্যজনক কারণে তদন্ত প্রতিবেদন আলোর মুখ দেখেনি। নানা ভাবে প্রভাব খাটিয়ে তিনি সবকিছু ম্যানেজ করে ফেলেন। এসব বিষয়ে জানতে চাইলে আব্দুস সাত্তার বলেন, “আমি কোন দুর্নীতি করি না বা দুর্নীতির সাথে জড়িত নই। এসব মিথ্যা অভিযোগ। কে বা কারা দুদকে অভিযোগ করেছে তাও জানি না।”

দেশের জনগণের জমিজমা ও ভিটে-বাড়ি সরকারী নিয়মানুযায়ী বৈধ করতে জনগণকে যেতে হয় ভূমি অফিসে। ভূমি মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন দেশের ভূমি অফিসে কর্মরত কর্মকর্তা-কর্মচারীরা জনগণকে সেবা প্রদানের ক্ষেত্রে ঘুষ বাণিজ্য করছেন।

খোঁজ নিয়ে দেখা গেছে, রাজধানীর তেজগাঁও, বাড্ডা, ডেমরা ভূমি অফিসের সহকারী কর্মকর্তা থেকে শুরু করে নিম্ন পদের পিয়নও ঘুষ লেনদেনে জড়িত।

এদিকে খিলক্ষেত-ক্যান্টনমেন্ট সার্কেলের ভূমি কর্মকর্তাবৃন্দ দুর্নীতি, অনিয়ম, অব্যবস্থাপনা ও ঘুষ বাণিজ্যে জড়িত বলে অভিযোগ রয়েছে। ওই সার্কেলের কর্মকর্তাদের সাথে জড়িত রয়েছে প্রভাবশালী ভূমিদস্যুরা। ফলে সাধারণ মানুষের জমিজমার কাগজপত্রে কোন ধরনের সমস্যা না থাকলেও নানা অজুহাত তৈরী করে বৈধ কাজও বিলম্ব করেন। বিশেষ করে জমির নামজারির ক্ষেত্রে। নামপ্রকাশ না করার শর্তে ওই ভূমি অফিসের একজন কর্মচারী জানান, ওই অফিসের এসিল্যান্ডের সাথে যমুনা গ্রুপ, নাসা গ্রুপ, আশিয়ান সিটি, স্বদেশ প্রপার্টির কর্তৃপক্ষের গড়ে উঠেছে গভীর সুসম্পর্ক। এদের সহযোগিতা নিয়েই এসিল্যান্ড দিনকে রাত আর রাতকে দিন করতে পারেন। ভূমি কেনাবেচার বড় বড় কোম্পানীগুলোর অনেক অবৈধ কাজ দ্রুত করে দেন ওই অফিসের কর্মকর্তারা। বিনিময়ে হাতিয়ে নিচ্ছে মোটা অংকের ঘুষ।

আমার বার্তা/এমই